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    议司的势力早就遍及景朝的疆域，在“广纳民智”的同时, 也充当着皇帝的耳目，与暗卫中的稽查司一明一暗相辅相成，共同成为皇帝体察民情，监察百官的利器。

    这样的发展早就脱离了齐远恒当年进言的初衷, 但是抱着物尽其用的皇帝自鸣得意, 不明所以的群臣无法介意，知道实情的那些人，比如谢萌等人, 心知他们若想安安稳稳吃饭睡觉, 就得学会闭嘴。

    至于卫衍，他也知道这些事，不过他没觉得这个民议司在皇帝的手掌下变得面目全非, 有什么不妥，在他的心里, 忠君爱民是不应该起冲突的, 如果起了冲突, 他也会用自己的方式来劝谏皇帝。

    而皇帝多年来的所作所为, 也表明除了在有关他的事上，皇帝无法保持为君者的理智，经常要做些骇人听闻的事，在其他事上，皇帝做错的时候并不多，所以对于皇帝如此滥用民议司的行为，他始终不曾多置一词。

    现在他手里的这份密折，上奏了一件既关民情又涉百官的要事。

    “常大人是个能吏。”这是卫衍翻完这份数百页的奏折后，说的第一句话，也是当时他心里面最真切的想法。

    这位常锡年常大人官职不过是民议司辖下某府的一名小小中丞，却上了一份极有远见的奏折，不但指出了他忧心的事，还有无数具体的事实为佐证，显然是花费了不少力气才收集到的。

    “朕小时候，太后经常告诫朕，上有所好，下必盛焉，朕那时候嘴里应是，心中总是不以为然。事到如今才明白，太后所言不虚，事态发展至今，朕有很大的过错。”对于此事，景骊也颇为感慨，这罪己的姿