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或者内阁可以提案，理论上人数众多的下院通过就可立法。

    至于欧家，算起来他们和皇亲国戚一点儿关系都没有。

    平民出身的他们瞄准的从来都是战场而非官场。与联邦作战，剿灭星际虫族……积水成渊，缓慢晋升。直到八十三年前与联邦决定性的一战中，当时欧家三兄弟中有两人先后在科琳娜尔塞保卫战、代号“刺”突击战中英勇捐躯，才得以授爵跻身历来属名流世家的上院。

    如今欧阳庭的老爸，也就是欧元帅能活到现在显然明白任何时代都会有鸟尽弓藏这种事。更何况帝国军队历来是宣誓效忠皇室，所以除了领军作战之外，他从不拉帮结党。军务缠身的他一直驻守边防，为数不多的家人也一直安分守己住在帝都。偶尔有假必然返回帝都，老实地待在皇帝眼皮子底下。低调谨慎，又尽忠为国，这个形象在民众中风评一贯良好，军中更是支持者众。

    而凤家，论出身一直属于上院。素有“贵族院”之称的上院众人，对欧家这种军旅出身的家族一向不太看得起也是惯例。文武之别，寒贵之分，本就各有圈子互不往来，勉强算和平共处。但如今凤家的大家长出任本届内阁的首相后情况发生了微妙的变化。

    这位首相上任伊始就提出改革内政、精兵简政，大力发展经济。这听起来是利国利民的好事，但具体措施中有一部分却颇有争议。譬如他力主缓和与联邦长久的敌对关系，同时削减军备开支以增加其他部门的发展。暂且不提外交政策的改变是否会得到联邦的友善回应，单缩减军费这一条必然引起军方的不满。

    首相要发展经济建设国家，军方要守卫边防保家卫国，双方理论上目标一致，但在“用钱